以科学发展观统领老干部工作

抚顺国资委 田忠财

胡绵涛同志在党的十七大报告中强调，要“全面做好离退休干部工作”。这是党中央对老干部工作提出的新的更高的要求，为在新的历史条件下进一步开创老干部工作新局面指明了方向。贯彻落实好这一要求，我们应该以更加宏观的站位，更加宽阔的视野，更加强烈的责任，来深刻认识和把握新形势下加强老干部工作。

一、   站在科学发展观的高度，回顾总结抚顺国资委老干部工作历程

2005年1月16日，抚顺国资委宣告成立，4年多来，国资委党委及其36户监管企业以科学发展观统领老干部工作，联系实际，突出重点，不畏艰难，开拓创新，推动了“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”工作目标的落实，全系统老干部工作取得了可喜的成绩，多次受到省、市委老干部局的表彰和奖励。

一是为老干部做好事、办实事、解难事取得新突破。近年来先后帮助解决了抚顺铝厂老干部住房补贴和职级对应的难题，使106名老干部从中受益；帮助解决了市建二公司离休干部宋柏珍的工资问题；帮助解决了市第二毛纺织厂李之的住房问题；帮助解决了抚顺东岭钢铁厂离休女干部张诚实的医药费报销问题；帮助解决了抚顺裕民商城纪明钊看病难问题等等。

二是老干部思想政治建设成效明显。4年来，抚顺国资委各级老干部工作部门按照市委的统一部署，认真抓好政治待遇各项制度的落实，组织全系统700多名老干部深入学习“三个代表”重要思想，学习科学发展观等重大战略思想。在抗战胜利60周年、红军长征胜利70周年、迎接北京奥运会和残奥会、纪念改革开放30周年等重大节庆之际，组织开展了丰富多彩的纪念活动，始终把思想政治建设贯穿于落实老干部政治待遇的始终，通过有组织、有计划的学习活动，真正起到了凝聚思想、凝聚力量、共谋发展的作用。

三是老干部生活待遇得到有效保证。4 年来，抚顺国资委和各监管企业都能认真按照中央、省、市委的要求，重点做好改制破产企业离休干部管理服务工作。抚顺铝厂、抚顺红透山矿业、抚顺水泥、抚顺裕民商城、抚顺热力、抚顺炭素等单位，每逢重大节日都拔专款为老干部购买慰问品。尽管这些企业已经改制，但他们保证了离休干部的切身利益没受损害，老干部的各项政策没有改变，老干部的“两个待遇”没有受到丝毫影响，反而“略为从优”。

四是离休干部党支部建设扎实推进。各监管企业都能从实际出发，全面加强离休干部党支部建设，组织开展了先进性教育活动，离休干部党员整体素质进一步提高。抚顺红透山矿业和抚顺自来水公司离休干部党支部被评为省级先进党支部；抚顺铝厂老干部刘恩福和抚顺挖掘机厂李映凯被评为省级优秀党员。

二、   把科学发展观落实到老干部的各项工作之中。

加强老干部工作，是推动科学发展、促进社会和谐的内在要求，也是社会文明的一个重要标志。做好新形势下的老干部工作，一定要自觉地把科学发展观作为推动工作、开创局面的行动指南，把推动科学发展、促进社会和谐作为必须自觉服从、竭力服务的政治大局。

我们要按照“第一要义是发展”的要求，切实把广大离休干部的思想和行动引导到理解和支持促进企业又好又快发展上来。深刻认识发展是解决企业所有问题的关键，也是推动老干部各项工作的关键。

我们要按照“核心是以人为本”的要求，始终把维护好、发展好、实现好离休干部的根本利益作为工作的出发点和落脚点，更好地落实老干部的各项待遇，要坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的根本理念，坚持企业振兴发展为了员工，振兴发展依靠员工，振兴发展成果由员工共享。

我们要按照“基本要求是全面协调可持续”的要求，全面谋划、协调推进老干部工作，努力使老干部工作的发展与经济社会发展水平相适应。各监管企业都要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现发展速度和结构、质量、效益的统一。

我们要按照“根本方法是统筹兼顾”的要求，正确处理整体推进和重点突破、当前工作和长远工作、分类指导和狠抓落实的关系，为“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”提供有力保障。我们要处理好全体职工根本利益和各方面具体利益的关系，把企业各方面的积极性、主动性和创造性充分发挥出来，形成谋发展的广泛共识，积聚促振兴的强大力量。

今年是我国实行改革开放30周年。干部离退休制度的建立，就是改革的一项重大成果。这一制度的实施，为实现干部队伍的新老合作与交替，推动改革开放的伟大历史进程，起到了极为重要的作用。

在新的历史条件下做好老干部工作，一定要在深入贯彻落实科学发展观上下功夫。我们要自觉地把老干部工作放在党和国家事业发展的大局中来审视，进一步加深对老干部工作重大意义的认识，更加牢固地树立老干部无论过去、现在还是将来都是党和国家宝贵财富的观念；更加牢固地树立老干部是维护改革发展稳定大局、推动全面建设小康社会大业重要力量的观念；更加牢固地树立老干部工作是党的组织工作的一个重要组成部分、是和谐社会建设的一个重要方面的观念；更加牢固地树立老干部工作为党和国家工作大局服务的观念，进一步增强做好老干部工作的光荣感、使命感、责任感，真正把党中央、省市委关于老干部工作的各项政策措施落到实处。

三、   在科学发展中开创老干部工作新局面。

当前抚顺国资委老干部工作要继续下大力气抓好三个方面的工作：一是要创新工作思路，着力在研究新情况解决新问题上下功夫，更加重视做好“双高期”离休干部服务保障工作。二是要创新方式方法，着力在增强工作实效上下功夫。保证老干部能够及时学习了解党和国家的大政方针政策；要不断改进离退休干部党支部建设，切实把离退休干部党支部建设成为教育、组织、凝聚离退休干部的战斗堡垒；要积极探索发挥老干部作用的新途径，组织引导老干部为企业发展和社会和谐贡献智慧和力量。三是要创新制度机制，着力在狠抓政策措施落实上下功夫。继续抓好离休干部“三个机制”的健全完善工作，下大力气做好改制、破产和特困企业离休干部服务管理工作；建立健全帮扶特困离休干部的长效机制，帮助他们解决生活中的实际困难和问题；建立健全老干部活动阵地建设经费投入机制，不断改善老干部学习、活动场所条件，努力让700多名老干部过一个幸福、安宁、有尊严的晚年。

 抚顺市国资委